БЫВШИЙ МИНИСТР ФИНАНСОВ ВАЛЕРИУ КИЦАН ПРЕДЛАГАЕТ ПЕРЕЗАГРУЗИТЬ НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ МОЛДОВЫ
Как передает «ИНФОТАГ», в статье в газете «Экономическое обозрение «Логос пресс» Кицан, который был архитектором налогово-бюджетных реформ первых лет независимости РМ, пишет – «насколько эффективны и справедливы налоги - настолько эффективно и справедливо государство».
«Для РМ европейская модель системной конвергенции может послужить «дорожной картой» в деле перезагрузки налоговой системы», - считает он.
Экс-министр финансов обращает внимание на то, что действующая в РМ на основе Налогового Кодекса система, под предлогом совершенствования и адаптации, неоднократно и несистемно менялась.
«В результате налоговый режим становился сложным, запутанным и противоречивым, что нередко приводило к произвольному манипулированию положений законов. Это породило прецедент «нормотворчества» профильными институтами, субъективно интерпретирующими положения закона», - отмечает Кицан, указывая на то, что такая практика сформировала менталитет предпринимателя, желающего любыми способами уклониться от уплаты налогов.
Автор идеи перезагрузки налоговой системы обращает внимание на то, что сейчас в РМ отсутствует связь между налоговой и экономической политикой, система налогов и сборов не обеспечивает привлечение активов в финансовый оборот для экономического развития и роста ВВП.
«В условиях глобального финансового и экономического кризиса налоговая система Молдовы из-за этого не отреагировала и не проявила гибкости для поддержания деловой активности в стране. Частыми поправками законодательства лишь подрывалось доверие бизнеса и граждан к институтам государства, что невольно стимулировало уход бизнеса в неформальный сектор экономки», - пишет автор.
Он считает, что по этой причине в РМ не наблюдается расширения налогооблагаемой базы, а наоборот, видна хроническая тенденция ее эрозии, о чем свидетельствует ежегодный спад (в среднем 1,5 п. п.) в соотношении налоговой составляющей к ВВП.
Валериу Кицан замечает, что потенциал роста бюджетных доходов за счет увеличения косвенных сборов (НДС, акцизы, таможенные сборы) практически исчерпан.
«А увеличение размера прямых налогов (за исключением налога на недвижимость), в силу экономической целесообразности и логики здравого смысла, невозможно», - полагает он.
Красной нитью через всю статью проходит мысль о необходимости разработки новой концепции налоговой политики, а также новой редакции Налогового Кодекса РМ. Ее автор призывает элиты к организации публичного обсуждения данной проблемы, затрагивающей интересы всех – и граждан, и бизнеса, и государства.
Опублікував:Аелекс Алекс
