AFACERE CU LOTEREI
VADIM DERMENJI: „DESFĂŞURAREA JOCURILOR DE NOROC ESTE MONOPOLUL STATULUI”
În ultimii ani, economia Moldovei a trecut prin momente dificile. Există o sumedenie de exemple negative, iar cele pozitive, dimpotrivă, sunt puține. Tituşi, ultima observație nu este altceva decât o opinie banală. Există destule exemple economice pozitive. Trebuie doar să vrei să le vezi! Iar una dintre ele este întreprinderea „Loteria Naţională a Moldovei” - societate pe acţiuni (SA) cu capital 100% de stat. Fenomenul său constă în faptul că în 2020, din cauza problemelor operaționale din anii precedenți, precum și a pandemiei de coronavirus, a încheiat anul cu o pierdere de peste 10 milioane de lei, iar în 2021 deja a obţinut un profit net de 105 milioane de lei.
Dintre întreprinderile cu capital de stat, acesta este al doilea astfel de indicator financiar pozitiv important (doar SA „Termoelectrica” are unul mai semnificativ). În plus, „Loteria Naţională a Moldovei” SA a contribuit cu peste 80 de milioane de lei la diverse bugete, prin impozite, contribuţii şi taxe. În plus, a virat dividende la bugetul de stat în valoare de 52 de milioane de lei. Şi aceasta în situaţia în care, în urmă cu zece ani, echivalentul în dolari al capitalului său social era de 12.000 de dolari.
Pentru a înțelege ce fel de „phoenix a răsărit din cenușă”, Vladimir SIDORENCO, comentator economic al agenției Infotag, a discutat cu directorul general al societăţii pe acţiuni „Loteria Naţională a Moldovei”, Vadim DERMENJI.
„I.”: Domnule Dermenji, ce anume a ajutat compania pe care o conduceţi să transforme basmul financiar în realitate pe parcursul anului trecut?
VD: Niciun fel de baghetă magică. La baza succesului nostru financiar a stat munca asiduă și eficientă a unei echipe solidare și profesioniste a companiei, o analiză profundă și cuprinzătoare a activităților anterioare, optimizarea ulterioară a proceselor și determinarea, scuzați tautologia, în luarea deciziilor.
„I.”: cine sunt fondatorii SA „Loteria Naţională a Moldovei”?
VD: Statul, reprezentat de Agenția proprietății publice a Republicii Moldova.
„I.”: În baza căror acte legislative își desfășoară activitățile de afaceri SA „Loteria Naţională a Moldovei”?
VD: În conformitate cu legile privind societățile pe acțiuni, cu privire la organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc, cu privire la parteneriatele public-privat și alte reglementări. SA „Loteria Naţională a Moldovei” i-a fost delegată autoritatea de monopol de a organiza şi desfăşura jocuri de noroc în Republica Moldova.
Ghidându-se de prevederile legii parteneriatului public-privat, au fost încheiate contracte cu firma austriacă Novomatic și compania bulgară NGM Company.
„I.”: Ce tipuri de jocuri de noroc sunt desfășurate și controlate de întreprindere?
VD: Una dintre activitățile SA „Loteria Naţională a Moldovei” este aceea de a le oferi clienților posibilitatea să-şi testeze norocul în „luptele” cu aparatele de joc. În acest scop, în 2018, agenția de proprietate publică și compania noastră au semnat un acord tripartit privind activitățile comune cu compania Novomatic, care este cel mai mare producător de aparate de slot de pe piața mondială și un dezvoltator de software pentru industria jocurilor de noroc, care ne-a oferit dispozitive și tehnologii IT pentru ele. SA „Loteria Naţională a Moldovei” îşi desfăşoară activitatea în 15 săli de jocuri deschise în oraşe ale Republicii Moldova.
„I.”: Cum este distribuit profitul companiei?
V.D.: Conform contractului aprobat prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr.237 din 25 aprilie 2017, partea care-i revine „Loteriei Naţionale a Moldovei” este de 51%, iar Novomatic - 49%.
Compania noastră a semnat un contract cu NGM Company pentru a organiza acceptarea pariurilor sportive, precum și pentru a desfășura loterii instant și electronice.
„I.”: Profitul este distribuit în aceleași proporții?
VD: Am delegat dreptul de a fi operatorul acestor jocuri de noroc unui partener privat. Rezultatele financiare se repartizează în functie de ratele procentuale din vânzări stabilite prin contract - 75 şi 25% în favoarea statului.
„I.”: Dar au dreptul firmele străine să desfășoare activități de antreprenoriat pe teritoriul Republicii Moldova?
VD: Au înființat filiale în Moldova, în conformitate cu legislația în vigoare în Moldova.
I.: De ce Novomatic și NGM Company n-au semnat contracte direct cu Agenția proprietății publice a Republicii Moldova?
VD: Pentru că legislația Republicii Moldova stabilește că organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc este monopolul statului, iar această funcție este delegată de stat către „Loteria Naţională a Moldovei” SA.
„I.”: Cazinourile de asemenea obţin permisiunea de a-și desfășura activitățile prin încheierea de contracte cu SA „Loteria Naţională a Moldovei”?
VD: Nu, deoarece acest tip de jocuri de noroc este licențiat. Iar societatea noastră pe acţiuni nu are nevoie de licență, pentru că deţinem monopolul altor jocuri de noroc.
I.: Profitul încasat în 2021 și suma plăților transferate către diverse bugete i-au impresionat și pe cei mai puțin impresionabili. Dar interdicţia legislativă generală din 1 ianuarie 2022 la orice tip de publicitate, atât clasică, precum şu virtuală, n-a redus interesul cetățenilor moldoveni pentru jocurile de noroc? Dacă da, cât de mult a scăzut, de exemplu, performanţa financiară a „Loteriei Naţionale a Moldovei” în prima jumătate a acestui an faţă de intervalul corespunzător din anul trecut?
VD: În limitele a 30%. Însă scăderea rezultatelor financiare nu este o consecință direct proporțională a acestei interdicții. Alți factori contribuie, de asemenea, la scăderea interesului pentru jocuri. Cum ar fi, de exemplu, reducerea posibilităţilor familiale și personale din cauza creșterii puternice a inflației, anxietatea din cauza operațiunilor militare din regiune, migrația, interesul pentru alte site-uri și multe altele...
Totodată, trebuie înțeles că un anumit număr de cetățeni ai Republicii Moldova vor plasa pariuri sportive, indiferent dacă acest tip de jocuri de noroc este sau nu promovat. Prin urmare, este important pentru noi să le punem la dispoziție o schemă transparentă de funcționare a site-ului www.7777.md, garanții de primire a câștigurilor, răspunsuri la întrebările lor și posibilitatea de a plăti legal impozitele.
Și este, de asemenea, necesar să rezistăm site-urilor ilegale care funcționează pe teritoriul Moldovei și îndeamnă cetățenii Republicii Moldova să plaseze pariuri sportive prin intermediul lor.
„I.”: Şi în ce mod luptă cu ele „Loteria Naţională a Moldovei”?
VD: Împreună cu partenerii, informăm autoritățile competente ale statului despre apariția unor astfel de site-uri pentru a le bloca. Și în viitorul apropiat intenționăm să instalăm hardware și metodologie speciale pentru detectarea lor eficientă.
„I.”: Și suprimarea?
VD: Nu ni s-au acordat astfel de împuterniciri. Aceasta este funcția organelor competente.
„I.”: Angajații „Loteriei Naționale a Moldovei” respectă cu strictețe prevederile legii privind interdicţia oricărui tip de publicitate a jocurilor de noroc, deoarece, așa cum se spune în Roma antică, „Dura lex, sed lex” („Legea este aspră, dar este lege”). Există însă un „dar”. Una dintre opţiunile loteriei instant este de a determina câștigurile direct în timpul reclamelor TV. Dar, deoarece interzicerea publicității este deja în vigoare de nouă luni, această opțiune nu este realizată. Totodată, articolul 4 din Legea privind protecția drepturilor consumatorului din Republica Moldova prevede că „la achiziționarea de bunuri și la utilizarea serviciilor, consumatorul are dreptul la protecția de către stat a intereselor sale legitime”. Cum intenţionează SA „Loteria Naţională a Moldovei” să-i ofere consumatorului serviciul promis? Sau postulatul „Dura lex, sed lex” nu se aplică în acest caz?
VD: În prezent, împreună cu Agenția pentru proprietate publică și partenerul nostru NGM Company, lucrăm pentru a rezolva această problemă. În viitorul apropiat, prin intermediul presei, vom anunţa decizia. „Loteria Naţională a Moldovei” îşi aminteşte mereu că jucătorii contează cel mai mult pentru noi şi încercăm să construim o colaborare de încredere şi reciproc avantajoasă cu ei.
I.: Mulți cetățeni ai Republicii Moldova, precum și anumiţi conducători ai țării, sunt, ca să ne exprimăm delicat, ambivalenți în ceea ce privește jocurile de noroc și sugerează, de exemplu, ghidați de experiența altor state, interzicerea acestora în Moldova. Sunteți la curent cu această poziție socială?
VD: Da. Numai că doar cu astfel de decizii, după cum arată experiența, puțin ce se poate obține. Jocurile de noroc au existat din cele mai vechi timpuri. Este imposibil să fie eradicate prin interdicție. Ele pur şi simplu vor merge „în umbră”. Pentru a preveni acest lucru, trebuie, dimpotrivă, să fie luate sub aripa statului.
În condițiile moderne, organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc este o industrie de divertisment în dezvoltare dinamică în întreaga lume. Există o cerere stabilă pentru ele, fonduri semnificative sunt în circulație în acest domeniu. Prin urmare, autoritățile n-ar trebui să se retragă, dar să ia această industrie sub controlul lor. În Moldova, spun asta nu ca să mă laud, s-au făcut deja multe lucruri pozitive în această direcție. Datorită parteneriatului public-privat, multe sunt concentrate într-o singură mână. Schemele din domeniul spălării banilor sunt strict monitorizate, se exercită un control strict pentru a-i împiedica pe minori să joace jocuri de noroc și se respectă și componenta fiscală a acestui segment al economiei moldovenești.
Studiile efectuate în multe țări dezvoltate arată că pasiunea le este inerentă oamenilor de toate vârstele. Acesta este un fapt care nu poate fi ignorat! Mulți chiar includ fonduri în bugetele lor familiale și personale pentru a participa la jocuri de noroc. Și nu pentru îmbogățire, deși o astfel de dorință există, dar pentru a-şi testa norocul.
De asemenea, jucătorii experimentează sentimente unice în perioada de timp de la momentul achiziționării unui bilet sau plății unui pariu până la primirea informațiilor despre rezultat. Pentru mulți oameni, contează procesul, nu rezultatul! Totuși, câți oameni - atâtea păreri!
„I.”: Cum este să fii constant în epicentrul jocurilor de noroc?
VD: Nu plictisitor și interesant! Activitatea autorității de reglementare pe piața jocurilor de noroc este o activitate specială. Dacă o parte a societății civile crede că în acest segment al economiei există o înșelăciune a celor care vor să-și testeze norocul, atunci nu au deloc dreptate! Legea privind organizarea și desfășurarea jocurilor de noroc prescrie trimiterea către fondul câștigător, în funcție de tipul de joc, de la 70 la 95% din suma loteriei.
Jocurile de noroc sunt o industrie. Și în Republica Moldova se află sub un control serios de stat. Operăm pe această piață nu pentru a înșela pe cineva, dar pentru a le oferi clienților servicii de calitate, oneste și controlate!
„I.”: Vă mulțumesc pentru conversația plină de conţinut, pe care aș dori să o închei cu cuvintele cântărețului, poetului și compozitorului Oleg Gazmanov: „Fie ca dorințele voastre să coincidă cu inevitabilul!”
