Comisia de la Veneția, critică față de proiectul de lege privind acordarea prerogativelor SIS

Comisia de la Veneția, critică față de proiectul de lege privind acordarea prerogativelor SIS

Comisia de la Veneția s-a expus asupra proiectului de lege care se referă la extinderea atribuțiilor Serviciului de Informații și Securitate și s-a arătat destul de critică. Experții susțin că este imperativ ca rolul, funcțiile, atribuțiile și atribuțiile agențiilor de securitate să fie clar definite și delimitate de legislația care le-a instituit sau de Constituție.

Comisia a remarcat că SIS-ului i se acordă competențe foarte extinse și nedefinite, inclusiv un rol aparent de executare, fără a oferi căi de atac sau explicații legale clare cu privire la consecințele sau sancțiunile juridice.

Actele legislative departamentale SIS nu ar trebui să fie împuternicit să reglementeze orice aspecte ale activităților de informații fără o bază foarte detaliată și exhaustivă în legea formală. Puterea neîngrădită acordată de articolul 12(1)(1) din proiectul de lege, directorului SIS de a aproba direct, fără control, o gamă largă de măsuri, afectează în mod clar drepturile fundamentale și sunt contrare statului de drept”, se arată în concluzia Comisiei de la Veneția. 

Experții europeni se arată profund îngrijorați de lipsa de claritate între activitățile desfășurate de Serviciul de Informații și Securitate sub mandatul de securitate și în contextul investigației penale. „Scopul activității contrainformative, în care este emis un mandat de securitate, este de a colecta informații calitative despre riscurile de securitate și a preveni acțiunile care pun în pericol securitatea statului, în timp ce urmărirea penală este destinată cercetării infracțiunilor, ceea ce indică un risc deja materializat”, se mai arată în avizul Comisiei.

Pe lângă asta, experții de la Veneția susțin că există riscul de subordonare politică a directorului SIS, or, anterior, Comisia a recomandat ca numirea șefului și adjunctului acestei instituții să fie apolitică și pe criterii clare.