Comisiei Electorale Centrale din Republica Moldova
Centrul pentru protecția democrației și a drepturilor omului în Republica Moldova are onoarea de a informa Comisia Electorală Centrală cu privire la următoarele:
Conform Codului Electoral al Republicii Moldova (art. 2, alin. 3), „cetățenii Republicii Moldova, aflați în afara hotarelor ei, se bucură de toate drepturile electorale”. Totuși, această normă legală contrazice art. 38, alin. 1 din Constituția Republicii Moldova, care stipulează că „nu cetățenii Republicii Moldova, dar poporul Republicii Moldova reprezintă baza puterii de stat, care în cadrul alegerilor alege puterea, inclusiv cea legislativă”.
Dicționarul explicativ american „Oxford Languages”, un editor mondial de dicționare în 50 de limbi, oferă următoarea definiție a conceptului de popor: „populația unui stat” (în cazul nostru – Republica Moldova), sau „locuitorii unei țări”. Astfel, art. 38 din Constituția Republicii Moldova definește clar dreptul de a alege în Republica Moldova ca aparținând populației/locuitorilor Republicii Moldova. Desigur, în același timp, fiecare persoană trebuie să dețină și cetățenia Republicii Moldova.
Conform Codului Fiscal al Republicii Moldova, art. 5, alin. 2, punctul ii, un locuitor al Republicii Moldova este o persoană fizică, care s-a aflat pe teritoriul Republicii Moldova timp de 183 de zile pe parcursul anului. În consecință, cei care locuiesc în alte țări nu sunt rezidenți/locuitori ai Moldovei și din acest motiv nu sunt o parte permanentă a poporului moldovean.
Și, conform aceluiași art. 38 din Constituția Republicii Moldova, compatrioții noștri nu au dreptul de a alege guvernul în Moldova.
Astfel, între Codul Electoral și Constituția Republicii Moldova există anumite contradicții. În astfel de cazuri, suntem obligați să atragem atenția la art. 7 al Constituției Republicii Moldova, care prevede că „Nicio lege sau alt act juridic, care contravine prevederilor Constituției, nu are putere juridică”.
Prin urmare, organizarea de către CEC a votului cetățenilor moldoveni, care locuiesc permanent în străinătate, pe 28 septembrie 2025, pentru alegerea noii componențe a Parlamentului Republicii Moldova, contravine Constituției Republicii Moldova și nu reprezintă o procedură legală.
Votul în străinătate este legal doar pentru acei cetățeni ai Republicii Moldova care locuiesc permanent pe teritoriul Republicii Moldova, dar care, din diverse motive, în ziua votului se află în afara țării – au plecat în concediu, la tratament, în delegație etc. Votul general al persoanelor, care nu sunt locuitori ai Moldovei în străinătate, nu este permis. Aceasta este legea, pe care toți sunt obligați să o respecte.
În legătură cu cele expuse mai sus, propunem efectuarea modificărilor corespunzătoare în organizarea campaniei electorale pentru alegerile Parlamentului RM din 28 septembrie 2025.
Anexă: AO “Centrul de protecție a democrației și a drepturilor omului în RM”.
Directorul Centrului pentru protecția democrației și a drepturilor omului în Republica Moldova, doctor în științe istorice
V.I. Klimenko
16.09.2025
