ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ «В ЦЕЛОМ ПОЛОЖИТЕЛЬНО» ОЦЕНИВАЕТ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ МОЛДОВЫ, НО ОЗАБОЧЕНА ПОРЯДКОМ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ ВСМ
Венецианская комиссия (ВК) Совета Европы и Генеральный директорат по правам человека и верховенству права Совета Европы «в целом положительно» оценивают поправки в Конституцию РМ, касающиеся Высшего Совета Магистратуры (ВСМ). В то же время, ВК выразила «серьёзную обеспокоенность» назначением парламентом четырех новых членов совета, которое произошло в один день с объявлением чрезвычайного положения.
Как передает «ИНФОТАГ» в заключении ВК, которое было обнародовано в понедельник, отмечается, что «разработанные поправки, в целом, позитивны и соответствуют международным стандартам, а также могут помочь обеспечить независимость, эффективность и доверие к судебной системе».
ВК приветствует, в частности «отмену испытательного срока для судей; назначение судей Верховного суда президентом (ранее это делал парламент по предложению ВСМ – «И.»); положение о функциональном иммунитете на конституционном уровне; положение о том, что по крайней мере половина членов ВСМ должны быть судьями, избранными их коллегами, и что члены совета должны представлять суды всех уровней; консультативную роль ВСМ в подготовке бюджета судебной системы».
Однако, в документе выражается «серьезное беспокойство» относительно утверждения парламентом четырех новых членов ВСМ.
«Характер данной процедуры, похоже, противоречит основной цели, провозглашённой ранее - возвращения доверия к ВСМ. Четыре члена ВСМ были назначены в противоречивой обстановке и в отсутствие консенсуса, причем на полный четырехлетний срок, что окажет негативное влияние действие предложенных поправок к Основному закону», - подчеркивает ВК.
В этой связи она напомнила «о решающей роли ВСМ в обеспечении независимости судебной системы, в том числе от политического влияния».
ВК призывает «приостановить действие поправок (к закону о ВСМ), принятых в декабре-январе 2020 г., а также приостановить процесс назначения четырёх кандидатов».
«Назначение должно происходить уже после утверждения поправок к Конституции, через прозрачную процедуру, которая обезопасит процесс от любой политизации», - говорится в документе.
Как уже сообщало агентство «ИНФОТАГ», 17 марта парламент уже назначил четырех членов ВСМ, которые участвовали даже в созванном после этого заседании ВСМ. Назначение произошло в спешке в то т же день, когда парламент объявил о введении в стране режима чрезвычайного положения в связи с пандемией коронавируса.