АКЦИЗЫ - ЭТО НЕ ТОЛЬКО ИНСТРУМЕНТ ПОПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА, НО И ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН СТРАНЫ, - ВЯЧЕСЛАВ ИОНИЦЭ
На просьбу агентства InfoMarket прокомментировать предстоящее повышение акцизов в Молдове, экс-председатель парламентской комиссии по бюджету и финансам отметил, что предстоящее повышение носит характер индексации. В то же время большинство стран применяют этот инструмент дифференцировано, тем самым формируя государственные приоритеты. В Молдове также есть примеры подобной дифференциации; например, в акцизах на импорт автомобилей, где для гибридных и электрических машин предусмотрены скидки. Также разные акцизы в стране применяются на алкогольную продукцию - для пива, вина и крепких напитков, в зависимости от приоритетов государственной политики и с точки зрения вреда для организма человека. С другой стороны, акцизы на табачную продукцию не учитывают вред тех или иных продуктов на здоровье человека. В конце прошлой недели состоялся третий Научный саммит по снижению вреда от табака - Новые продукты, исследования и политика (Scientific Summit on Tobacco Harm Reduction - Novel products, Research & Policy), в рамках которого были оценены действия многих стран во внедрении политик смены поведения курильщиков в их переходе от сигарет к альтернативным продуктам, чей меньший вред доказан научными исследованиями. В частности, Греция объявила о новом плане по борьбе против табака, состоящего из 4-х направлений: предотвращение курения, защита населения от вторичного табачного дыма, помощь в прекращении курения, оценка новых продуктов. Отмечалось, что в мире более 1 млрд потребителей табачной продукции, и по данным ВОЗ, цифра не изменится в ближайшие годы, поэтому потребителям надо предоставлять информацию о новых менее вредных продуктах и поддерживать их в полном дальнейшем отказе от табакопотребления. Ведь, согласно данным, представленным на мероприятии, более 70% курильщиков знают о вреде, связанном с курением, и признают, что должны бросили эту привычку, 40% пытались бросить курить и только 3-5% смогли это сделать. Подчеркивалось, что в Японии после внедрения инновационных продуктов и дифференцированного регламентирования, за последние годы потребление сигарет снизилось в пять раз, а в Великобритании, где на государственном уровне принята стратегия снижения риска от потребления табака, в том числе, с помощью дифференцированного налогообложения в зависимости от вреда того или иного продукта, с 2009 по 2017 доля курящих снизилась на 15 процентов. Комментируя итоги саммита, Вячеслав Ионицэ обратил внимание на страну, которая более 40 лет назад объявила о начале борьбы с табакокурением - США; она может быть примером того, как государство, в том числе акцизной политикой, может мотивировать людей переходить от большего зла - к меньшему, с дальнейшим постепенным отказом от табакопотребления. В этом году в США была разрешена продажа системы нагревания табака в качестве табачного продукта с пониженным воздействием, а годом ранее шведский снюс получил от FDA статус продукта со сниженным риском. В Молдове в прошлом году власти увеличили акцизы на единственный представленный на рынке продукт для нагревания табака IQOS в 11 раз, таким образом, полностью приравняв его к обычным сигаретам. А в проекте бюджетно-налоговой политики на 2021-2023 гг. предполагается увеличить акцизы на бензин на 9-10%; на табачные изделия (включая и систему нагревания табака) - на 15%; на алкоголь - на 5%. //30.09.2020 — InfoMarket.