Налогообложение вредных продуктов — новый подход в налоговой политике
Всемирная организация здравоохранения предлагает облагать налогами вредные для здоровья продукты, чтобы сократить их потребление. Руководство ВОЗ рекомендует государствам-членам внедрять налоговую политику, направленную на поощрение здорового питания, путем налогообложения неполезных продуктов, таких как напитки с высоким содержанием сахара. При этом организация рекомендует вводить субсидии и другие методы стимулирования потребления здоровых продуктов.
В последние годы все больше стран внедряют налоговую политику, направленную на продвижение здорового питания. В феврале 2024 года 115 государств ВОЗ ввели национальные налоги на подслащенные сахаром напитки, а 41 страна ввела национальные налоги на различные категории продуктов питания.
«Правительства различных стран мира начали принимать меры, одной из самых заметных стало налогообложение напитков, подслащенных сахаром. Несмотря на прогресс в этой области, они по-прежнему сталкиваются с проблемами при разработке налоговой политики, направленной на поощрение здорового питания. Руководство ВОЗ станет ценным инструментом для государств-членов в создании более благоприятной для здоровья пищевой среды на всех уровнях», — заявил Франческо Бранка, глава Департамента питания и безопасности пищевых продуктов ВОЗ.
В руководстве ВОЗ также предлагается ввести субсидии для стимулирования потребления продуктов, которые способствуют здоровому питанию. В настоящее время у малообеспеченных людей нет доступа к качественным продуктам, а субсидии на здоровые продукты могут снизить их цену и стимулировать их приобретение.
Согласно существующим данным, в 2020 году около 1 миллиарда человек, или каждый седьмой, страдали ожирением. Ожидается, что за десять лет эта цифра почти удвоится.
«Нездоровое питание представляет собой серьезный риск для здоровья населения во всем мире, способствуя возникновению всех форм недоедания. В равной степени оно является одним из основных факторов риска развития неинфекционных заболеваний. В 2019 году было зарегистрировано почти 8 миллионов смертей от неинфекционных заболеваний, большинство из которых — предотвратимые сердечно-сосудистые заболевания», — отмечает кардиолог Еуджен Калинич.
Республика Молдова входит в число стран с самым высоким уровнем смертности от неинфекционных заболеваний. Ежегодно девять из десяти летальных исходов, зарегистрированных в Молдове, вызваны неинфекционными заболеваниями. Самые распространенные из них — сердечно-сосудистые заболевания, инсульты, рак, хронические респираторные заболевания, диабет, болезни органов пищеварения и неврологические расстройства.
Еще одним очень важным фактором снижения смертности является курение. Эксперты считают, что подход ВОЗ к налогообложению вредных продуктов можно применить и в борьбе с заболеваниями, связанными с курением, обложив традиционные сигареты более высоким налогом, чем другие продукты, содержащие никотин.
«В Молдове акцизы на сигареты растут ежегодно и являются такими же, как и на табачные изделия, исключающими горение. Это кардинально отличается от политики ВОЗ, предусматривающей налогообложение продуктов, оказывающие негативное воздействие на здоровье, и менее вредных или безопасных продуктов. Конечная цена продукта, вызывающего неинфекционные заболевания, такие как метаболический синдром, инсульт, рак, сахарный диабет, должна быть значительно выше за счет дополнительного налогообложения, независимо от типа продукта — фастфуд, алкоголь, табак, сладкие напитки и т. д.», — считает Еуджен Калинич.
Специалист поясняет, что убедить людей отказаться от удовольствий не так уж и сложно.
«Мы можем сделать так, что выбор потребителя между чем-то вредным и чем-то менее или совсем не вредным будет в пользу здоровья, потому что менее вредные продукты будут дешевле их вредного аналога благодаря дополнительному налогообложению. Система здравоохранения только выиграет, потому что любое заболевание легче предотвратить, чем лечить, а бюджет страны получит дополнительный источник дохода», — заключает кардиолог.
В Республике Молдова, согласно последнему исследованию STEPS (распространенность факторов риска неинфекционных заболеваний, 2021 год), шесть из десяти взрослых (63,9%) имеют избыточный вес, а почти четверть населения страны (22,7%) страдает от ожирения, причем существенных гендерных различий не наблюдается.
