РЫНОК ВЕЙПОВ В МОЛДОВЕ: «ПРОИГРАННАЯ БИТВА? КАК ДРУГИЕ СТРАНЫ БОРЮТСЯ»
Три года назад Молдова запретила онлайн-торговлю электронных сигарет, стремясь взять под контроль бурно развивающийся рынок. Власти рассчитывали, что введенные меры, включая рост акцизов, снижение допустимой дозировки никотина и ограничение объема картриджей, помогут остановить распространение вейпов, особенно среди молодежи. Сегодня торговля вейпами стремительно растет в онлайн-формате, сокращая долю в легальном канале продаж. По оценкам экспертов, продукция реализуется минимум через 30 крупных интернет-ресурсов, а власти утверждают, что в Молдове 12,7% подростков в возрасте 13–15 лет употребляют электронные сигареты.
Как отметила для Logos Press вице-президент по регуляторной политике Philip Morris International Агнешка Вышиньска-Шульц, ситуация с электронными сигаретами — сложный вызов для многих правительств.
«В мире сформировался огромный поток одноразовых вейпов из Китая, часть из которых не соответствуют стандартом качества и безопасности, другая часть и вовсе нелегальна. Для устранения этой проблемы очень важно обеспечить соблюдение принятых законов. Не бывает единого решения, нужен комплексный подход - правильная фискальная политика, грамотное регулирование этой категории продуктов и совместные усилия разных государственных учреждений, осуществляющих контроль как точек продаж, так и онлайн площадок».
Агнешка Вышиньска-Шульц подчеркнула важность искусственного интеллекта в мониторинге продаж. К примеру, в Великобритании государственное Агентство по рекламе использует ИИ чтобы отслеживать онлайн-каналы на проверку рекламы продуктов, которые не соответствуют законодательству. То есть решение существует, и регулятор должен координировать усилия для борьбы с нелегалами. При этом важно выделить и финансовые ресурсы. В той же Великобритании власти выделили правоохранительным органам специальный фонд для контроля торговых точек.
Вопрос вызывает и то, что в своей антитабачной политике молдавские власти не оставляют потребителям альтернативы. Так, минздрав инициировал пакет мер, направленных на ограничение оборота табачной и никотинсодержащей продукции, в центре которых - запрет никотиновых паучей. Авторы законопроекта ссылаются на практику Евросоюза, где оборот паучей отчасти ограничен.
Агнешка Вышиньска-Шульц подчеркивает, что в Европе не существует централизованного запрета на никотиновые паучи: «Европейская Директива оставляет решение этого вопроса за национальными правительствами, и большинство стран ЕС выбирают путь регулирования, а не радикального запрета. Так, Польша, Чехия, Дания, Финляндия, Австрия, Румыния, Швейцария и Словакия включили никотиновые паучи в правовое поле, распространив на них те же правила, что и для других бездымных продуктов. В этих странах действуют возрастные ограничения, требования к упаковке, контроль за уровнем никотина, обязательная маркировка и налоговая нагрузка».
Такой подход позволяет контролировать рынок, снижать риски доступа несовершеннолетних к никотинсодержащей продукции, обеспечивать поступления в бюджет и сохранять стимулы для перехода взрослых курильщиков на менее вредные альтернативы. Запрет же выталкивает этот сегмент в тень, где невозможно обеспечить ни качество, ни соблюдение возрастных ограничений, ни сбор налогов.
Ярким примером служит опыт Бельгии, которая в 2023 году ввела запрет на продажу паучей. Однако по итогам аудита, проведенного в 2024 году в Брюсселе, оказалось, что там насчитывается более 300 точек, продолжающих такую торговлю.
Aгнешка Вышиньска-Шульц считает, что ключевым элементом должно стать не противостояние с потребителем, а работа с ним. «Государственная политика должна строиться вокруг человека. Дайте ему выбор. Обеспечьте защиту. Покажите разницу. Только так можно добиться реального результата — и в здравоохранении, и в экономике», — отмечает она.
На сегодняшний день Республика Молдова - единственная страна в Европе и одна из шести стран в мире, где прогнозируется рост потребления табака. По оценкам Глобального доклада Всемирной организации здравоохранения, к 2025 году распространенность потребления табака достигнет 27,1 % для обоих полов, начиная с 15-летнего возраста.
Источник: https://logos-pres.md/ru/statya/rynok-vejpov-proigrannaya-bitva-kak-vyigrat-vojnu/
