Аналитический доклад Института эффективной политики «О полном бардаке в системе госзакупок. Кто на что и как тратит ежегодно 11% ВВП - 12 млрд. лей»

На деле Правительство (с подачи Минфина и Агентства), начиная с 2008 года, превысило свои полномочия и утвердило 26 всевозможных регламентов для осуществления госзакупок (см. Приложение). Этот перебор с регулированием процесса госзакупок отрицательно сказывается на деле, так как перерегламентация – прямой путь к бюрократизации процесса и явный элемент бюрократической коррупции, о чем подтверждают ряд громких дел, расследуемых так долго Антикоррупционным центром.  История госзакупок             Для обеспечения выполнения требований Закона 1997г. о закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд, осуществления государственного регулирования и межотраслевой координации в области закупок при Правительстве было создано Агентство материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи, являющееся центральным административным органом. То есть целое министерство. Агентство было призвано осуществлять контроль законности проведения тендеров или процедур по прямым переговорам для государственных нужд.             В 2001 году при Минэкономики создается Национальное Агентство по госзакупкам, которое в 2005 году опять было передано в прямом подчинении Правительству.             Затем при Правительстве было создано новое Агентство -  по материальным резервам, госзакупкам и гуманитарной помощи.             После принятия в 2007 году закона о государственных закупках в новой редакции Агентство государственных закупок является уже отраслевым административным органом, подведомственным Министерству финансов, созданным в целях государственного регламентирования, осуществления надзора, контроля и межотраслевого координирования в сфере государственных закупок.             На протяжении всего периода штат Агентства по госзакупкам вырос, сперва, до 26, потом до 30, а с 2012 года уже 64 единицы. Структура нынешнего Агентства состоит из центрального аппарата – 4 управления и 2 службы, и 29 районных служб. Руководят Агентством директор и два его заместителя. Бюджет Агентства формируется из: а) собственных доходов; b) ассигнований из государственного бюджета и с) других дополнительных источников. За последние годы бюджет Агентства составлял около 9 млн. лей, в том числе собственные, специальные доходы – 2 млн. лей. Стоимость всех договоров на госзакупки за последние годы составляют ежегодно около 11% от ВВП и равны примерно 12 млрд. лей. Принятие двух законов, неоднократные изменения в порядок организации работы Агентства по госзакупкам, а также подчинение Правительству, Минэкономики, опять Правительству, а затем Минфину, сказались отрицательно на работу этого своеобразного регулятора.             О законодательно-нормативной базе по госзакупкам Согласно закону Государственная закупка – это приобретение товаров, выполнение работ или оказание услуг для нужд одного или нескольких закупающих органов.  Таким образом, со старта, по определению, закупки государственные, для закупающих органов, без уточнения, что эти органы тоже государственные, бюджетные.   Правда, в другом определении уже уточняется, что закупающий орган – это орган публичной власти, юридическое лицо публичного права, объединение этих органов или лиц. А государственные средства – это средства государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного социального страхования, специальных фондов, специальные средства публичных учреждений, средства фондов обязательного медицинского страхования, внешние займы, относящиеся к прямому или гарантированному государственному долгу. Закупки применяется в отношении договоров о государственных закупках, оценочная стоимость которых, без НДС, равна: a) 40000 леев – для договоров о государственных закупках товаров и услуг; b) 50000 леев – для договоров о государственных закупках работ. с) и для договоров о государственных закупках, субсидируемым более чем на 50 процентов непосредственно закупающими органами. Закон предусматривает также особенности в отношении договоров о государственных закупках, оценочная стоимость которых, без НДС, равна или превышает: а) 2,5 млн. леев – для договоров о государственных закупках товаров и услуг; b) 99,0 млн. леев – для договоров о государственных закупках работ. Предусмотрено, что структура общей суммы платы оценочной стоимости договора о государственных закупках включает и любую форму вознаграждения, в том числе любые виды премий, сборов, комиссионных, полученную прибыль и/или уплату взносов или выплаты в пользу офертантов. Отношения в сфере государственных закупок регламентируются указанным законом, другими законами и постановлениями Правительства, принятыми в соответствии с законом. Если судить по требованиям Закона о госзакупках, то Правительству полагалось принять четыре постановлений: - О деятельности Агентства и управление им, - О реализации договоров о государственных закупках, оценочная стоимость которых без налога на добавленную стоимость не превышает 40 и 50 тыс. лей, - О порядке расчета оценочной стоимости договоров о государственных закупках и их планирование, - О порядке участия в процедурах присуждения договоров о государственных закупках, не превышающем 20 процентов объема закупок, Общества слепых, Общества инвалидов, Ассоциации глухих, Производственной мастерской Республиканской психиатрической больницы и пенитенциарных учреждений. На деле Правительство (с подачи Минфина и Агентства), начиная с 2008 года, превысило свои полномочия и утвердило 26 всевозможных регламентов для осуществления госзакупок (см. Приложение). Этот перебор с регулированием процесса госзакупок отрицательно сказывается на деле, так как перерегламентация – прямой путь к бюрократизации процесса и явный элемент бюрократической коррупции, о чем подтверждают ряд громких дел, расследуемых так долго Антикоррупционным центром.  Кроме того, в соответствии с законодательством, начиная еще с 2006 года, согласно принципам материального и процедурного регулирования, органы публичного управления, а в данном случае Правительство, Минфин и Агентство не вправе устанавливать свои первичные нормы для регулирования, так как об это должно быть указано в соответствующем законе. Другими словами, Закон о закупках от 2007, предписывающий право Правительству устанавливать некоторые нормы регулирования для госзакупок, противоречит основному Закону от 2006 года об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности. Согласно закону Агентство обладает следующими основными функциями:          1) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства проекты нормативных актов, необходимых для исполнения закона о госзакупках.             Выше уже было указано, что эти полномочия противоречат закону от 2006 года об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности. 2) координирует, осуществляет мониторинг, оценку и контроль за порядком соблюдения закупающими органами процедур государственных закупок и присуждения договоров о государственных закупках.               На сайте Агентства (tender.gov.md) соответсвующего раздела нет. Есть перечень действующих контрактов, из которого что-либо понять невозможно, так как даны только общие сведения о сторонах контракта и его стоимость.  3) составляет, актуализирует и ведет списки квалифицированных экономических операторов, а также список экономических операторов, не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок. На сайте Агентства в соответсвующих разделах есть общие сведения о 175 квалифицированных субъектов и 27 операторов, не допущенных на ближайшие два года к процедурам госзакупок. 4) изучает и регистрирует документацию по торгам, представленную закупающими органами, в течение 15 календарных дней со дня ее зарегистрированной подачи в Агентство; Раздел с указанными требованиями на сайте отсутствует. 5) рассматривает отчеты о процедурах государственных закупок. В разделе Отчеты о закупках даны только общее количество всевозможных процедур учета. За 2015 год подобные сведения даны за 1-3 кварталы. 6) рассматривает и регистрирует договоры о государственных закупках, заключенные в результате проведения процедур закупок, в течение 15 календарных дней со дня подачи документации по торгам в Агентство и ее регистрации. Такой раздел на сайте Агентства отсутствует. 8) издает Бюллетень государственных закупок, разрабатывает и поддерживает в глобальной сети Интернет веб-страницу “Государственные закупки Республики Молдова”, на которой помещает приглашения и информацию, касающуюся процедур государственных закупок и присуждения договоров о государственных закупках. Предположительно, что в Бюллетене кроме того должны публиковать, в том числе, годовые и квартальные планы осуществления госзакупок ВСЕХ закупающих органов, а также отчеты о их выполнении, которые по закону представляются (должны представляться) в Агентство. Согласно сведениям на сайте, Агентство издает Бюллетень закупок исключительно в электронной форме. Однако из обнародованных сведений в бюллетене, что-либо понять невозможно. Вот только несколько примеров, обнародованных в последнем номере, из которых все понятно, что это не бюллетень закупок, а никчемная пародия. При этом Агентство, территориальные службы, и ВСЕ закупающие органы, по закону, обязаны обеспечивать гласность и транспарентность процедур государственных закупок. - 16/00274 Cod CPV 79530000-8 - Servicii de traducere şi interpretariat PROCURATURA GENERALĂ A REPUBLICII MOLDOVA; - 16/00286 Cod CPV 55500000-5 - Servicii alimentare 2016 – DGETS; 16/00293 Cod CPV 09000000-3 - Produse petroliere (Benzina AI 95) - CONSILIUL RAIONAL FLOREŞTI.             Здесь следует подчеркнуть, что для получения более подробной информации о предлагаемых или проведенных уже тендерах следует подписаться на Бюллетень. Только таким образом можно получить доступ к столь необходимой информации. А для подписки следует оплатить определенную сумму. Цена за 4-5 электронных бюллетеня в месяц - 110 лей. На год – 675,6 лей. Для сравнения – цена экономического обозрения «Логос-пресс» в полтора раза дешевле, и разница между этими двумя изданиями значительная. А ведь в Бюллетене просто публикует представляемую обязательную информацию от офертантов, без каких-либо значимых собственных расходов. Если судить по доходной части бюджета Агентства, в которой собственные, специальные годовые доходы равны 2 млн. лей, то косвенно можно предположить, что эти средства собираются от подписки на Бюллетень, потому как в своем положении ни о каких-либо других источниках дохода не указано. Таким образом, процесс обязательного информирования о закупках, об их транспарентности, Агентством превращен в незаконный свой доход, тем самым нанося значительный урон по всему процессу. Не говоря уже и о том, что это просто обдираловка офертантов, которые вынуждены подписаться, так как иначе нет доступа к информации о закупках.  На территориальном уровне Агентство осуществляет (должно осуществлять) свои функции через подведомственные 29 территориальные подразделения. На сайте Агентства какие-либо сведения о деятельности своих территориальных служб и о их взаимодействии на территориальном уровне с соответствующими закупающими местными органами НЕТ. Нет никакой информации о планируемых и осуществленных госзакупках в территориальном (районном) контексте.   Что выявила Счетная палата в системе госзакупок             Согласно четырем (за десять лет?!) отчетам Счетная палата установила:             - по проверке от мая 2009г. об аудите эффективности "Некоторые задачи Закона о государственных закупках были выполнены, но необходимы и улучшения", установлено:             • тогда еще Агентству материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи было рекомендовано лишь «предпринять соответствующие меры по выполнению рекомендаций, предложенных в Отчете Счетной палаты, и усилить контроль за координированием, мониторингом и оценкой порядка соблюдения закупающими органами процедур государственных закупок и присуждения договоров государственных закупок».             - по проверке от января 2011г. об аудите эффективности “Существуют ли возможности значительного улучшения процессов планирования, закупок, распределения медицинского оборудования и обеспечения лучшего его использования» даны лишь дежурные указания Правительству и Минздраву;             - по проверке от декабря 2014г. об аудите информационных технологий “Каков результат внедрения Автоматизированной информационной системы “Государственный регистр государственных закупок?”, установлено:   • отсутствовал прогноз оценочной стоимости, необходимой для достижения задач, из-за чего начатые работы в 2008-2009гг. приостановили на два года, затем при поддержки финансирования от Всемирного Банка возобновили только в 2013г.. На время проверки Агентство, Минфин и Центр электронного управления не имели согласованный план и четкое видение по внедрению АИС ГРГЗ, а также оценочные расчеты, связанные с ее развитием и содержанием. Агентство не имеет хотя бы одного специалиста с полномочиями и ответственностью в области информационных технологий.             - по проверке от октября 2015г. об эффективности системы госзакупок, основные замечания следующие: • список квалифицированных экономических операторов и список запрещенных экономических операторов не являются всеобъемлющими и полезными. Агентство не имеет права инициировать процедуру о включении в список запрещенных экономических операторов, поскольку этой компетенцией наделены лишь органы управления и закупающие органы; • Закупающие органы не планируют адекватно свои потребности и не обеспечивают прозрачность государственных закупок путем составления и опубликования объявлений о намерениях; • Закупающие органы планируют процедуры закупок в отсутствие финансового покрытия или документа, подтверждающего выделение средств, выбирают нерегламентированно процедуру закупок и проводят процедуры закупок без их включения в годовой план закупок; • Закупающие органы не применяют штрафные санкции к экономическим операторам за нарушение договорных обязательств, в нарушение требований законодательства осуществляют платежи авансом, понеся дополнительные расходы на оплату процентных ставок. Как и во всех остальных случаях, какие-либо сведения об устранении выявленных нарушений Счетная палата не публикует, потому сложно констатировать, что полезного было предпринято Агентством и Минфином после проведенных Счетной палатой аудиторских проверок. Своеобразная проверка - ради проверки и оправдания своего Я Счетной палатой. Если учесть, что Агентство столько лет находится в прямом подчинении Минфина, а при Минфине есть еще и Финансовая инспекция, то казалось не должны быть и проблемы с контролем использования бюджетных средств в процессе госзакупок. Однако, выявленные недостатки и нарушения Счетной палатой говорят об отсутствии контроля со стороны Минфина. Как соблюдают Закон о госзакупках муниципии и районы В части соблюдения требований Закона о госзакупках местными властями – муниципиями и районными, мало сказать, что плохо. Если судить по требованиям закона, обеспечивать гласность решений по закупкам, то никто из них не афиширует какую-либо информацию. Нет планов закупок. Нет сведений о предлагаемых тендерах. И, конечно, нет никаких сведений о заключенных контрактах на закупки. Ради справедливости следует сказать, что на сайте Бэлць в разделах (есть разделы!!!) планы закупок и отчеты о закупках, написано, что информация появится в ближайшее время. И это объявление-обещание висит уже 3 месяца! Также на сайте Кахула имеется единственная информация о том, что был проведен тендер по закупки нефтепродуктов на 2016 год. Что в тендере принимал участие только один офертант, с которым заключили договор на поставку 16,3 тонн бензина и 54 тонн дизтоплива. И ВСЕ!!! Таким образом, требования Закона о закупках ВСЕМИ местными органами власти игнорируются. Территориальные службы Агентства по закупкам не принимают никаких мер по принуждению исполнения закона. Представительства Правительства в территории – территориальные органы Госканцелярии, призванные контролировать исполнение законов на местах, также бездействуют. Не говоря и об органах Прокуратуры, которые также обязаны надзирать за правильным исполнением законодательства. В приложениях дается полная информация о представительствах Госканцеляярии Правительства и о службах Агентства по госзакупкам в территории. Для того чтобы знали – представители власти и госорганов на местном уровне еще есть, им следует позвонить и спросить – как они оправдывают полученную от государства зарплату? Как говорят – круг замкнулся, и давать какие-либо другие советы не уместно.  Потому как полный беспредел.  Перечень регламентов регулирующих процесс государственных закупок 1) HOTĂRÎRE Nr. 804 din 10.10.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea achizițiile publice prin dialog competitiv ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 804 от  10.10.2013 об утверждении Положения об осуществлении государственных закупок посредством конкурентного диалога 2) HOTĂRÎRE Nr. 794 din 08.10.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind achizițiile publice folosind procedura de negociere  ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 794 от  08.10.2013 об утверждении Положения об осуществлении государственных закупок посредством переговорной процедуры 3) HOTĂRÎRE Nr. 774 din 04.10.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile publice folosind licitaţia electronică ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 774 от  04.10.2013 об утверждении Положения об осуществлении государственных закупок с применением электронных торгов 4) HOTĂRÎRE Nr. 766 din 26,09.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind achizițiile publice folosind sistemul dinamic HOTĂRÎRE Nr. 766 din  26.09.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile publice folosind sistemul dinamic 5) HOTĂRÎRE Nr. 826 din 07.11.2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordul-cadru ca modalitate specială de atribuire a contractului de achiziţie publică ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 826 от  07.11.2012 об утверждении Положения о рамочном оглашении как особом порядке присуждения договора о государственных закупках 6) HOTĂRÎRE Nr. 763 din 11.10.2012 cu privire la aprobarea Documentaţiei-standard pentru realizarea achiziţiilor publice de bunuri şi servicii ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 763 от  11.10.2012 об утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок товаров и услуг 7) HOTĂRÎRE Nr. 837 din 11.11.2011 pentru aprobarea Regulamentului privind Vocabularul comun al achiziţiilor publice (CPV) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 837 от  11.11.2011 об утверждении Положения об Общем словаре государственных закупок (CPV) 8) HOTĂRÎRE Nr. 1121 din 10.12.2010 cu privire la aprobarea Documentaţiei standard pentru realizarea achiziţiilor publice de lucrări ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1121 от  10.12.2010 oб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок работ 9) HOTĂRÎRE Nr. 834 din 13.09.2010 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţiile publice de lucrări ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 834 от  13.09.2010 об утверждении Положения о осударственных  закупках работ 10) HOTĂRÎRE Nr. 640 din 19.07.2010 cu privire la aprobarea Regulamentului privind ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziţii publice cu executare continuă, încheiate pe un termen mai mare de un an ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 640 от  19.07.2010 об утверждении Положения о периодическом пересмотре стоимости  договоров о государственных закупках непрерывного исполнения, заключенных на срок более одного года 11) HOTĂRÎRE Nr. 747 din 24.11.2009 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea, precum şi a efectivului-limită al Agenţiei Achiziţii Publice ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 747 от  24.11.2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Агентства по государственным закупкам, а также его предельной численности 12) HOTĂRÎRE Nr. 568 din 10.09.2009 pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţionarea de medicamente şi alte produse de uz medical pentru necesităţile sistemului de sănătate ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 568 от  10.09.2009 об утверждении Положения о закупке лекарств и другой продукции медицинского назначения  для нужд системы здравоохранения 13) HOTĂRÎRE Nr. 355 din  08.05.2009 cu privire la aprobarea Conceptului tehnic al Sistemului Informaţional Automatizat “Registrul de stat al achiziţiilor publice” ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 355 от  08.05.2009 об утверждении Технического концепта Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» 14) HOTĂRÎRE Nr. 352 din 05.05.2009 pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea achiziţiilor publice de servicii de proiectare a lucrărilor ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 352 от  05.05.2009 об утверждении Положения об осуществлении государственных закупок услуг по проектированию работ 15) HOTĂRÎRE Nr. 1407 din 10.12.2008 pentru aprobarea Regulamentului privind realizarea achiziţiilor publice dintr-o singură sursă ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1407 от  10.12.2008 об утверждении Положения об осуществлении государственных закупок из одного источника 16) HOTĂRÎRE Nr. 1404 din 10.12.2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a valorii estimative a contractelor de achiziţii publice şi planificarea acestora ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1404 от  10.12.2008 об утверждении Положения о методах расчета оценочной стоимости договоров о государственных закупках и их планировании 17) HOTĂRÎRE Nr. 891 din 24.07.2008 cu privire la antrenarea şi susţinerea, în procesul realizării achiziţiilor publice, a Societăţii Orbilor, Societăţii Invalizilor, Asociaţiei Surzilor, Atelierului de producţie şi ergoterapie de pe lîngă Spitalul Clinic de Psihiatrie, instituţiilor penitenciare şi altor persoane defavorizate ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 891 от  24.07.2008 о привлечении и поддержке в процессе осуществления  государственных закупок Общества слепых, Общества инвалидов,  Общества глухих, Мастерской по производству и эрготерапии при Психиатрической  клинической больнице, пенитенциарных учреждений и других социально уязвимых лиц 18) HOTĂRÎRE Nr. 245 din  04.03.2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la achiziţia bunurilor şi serviciilor prin cererea ofertelor de preţuri ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 245 от  04.03.2008 oб утверждении Положения о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт 19) HOTĂRÎRE Nr. 178 din  18.02.2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de întocmire, actualizare şi evidenţă a Listei operatorilor economici calificaţi ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 178 от  18.02.2008 oб утверждении Положения о порядке составления, актуализации и учета Списка квалифицированных экономических операторов 20) HOTĂRÎRE Nr. 148 din 14.02.2008 cu privire la aprobarea Regulamentului achiziţiilor publice de valoare mică ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 148 от  14.02.2008 об утверждении Положения о государственных закупках небольшой стоимости 21) HOTĂRÎRE Nr. 45 din 24.01.2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a operatorilor economici ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 45 от  24.01.2008 об утверждении Положения о порядке составления Списка  запрещенных экономических операторов и ведения их учета 22) HOTĂRÎRE Nr. 9 din 17.01.2008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 9 от  17.01.2008 об утверждении Положения о составлении и хранении дела о государственной закупке 23) HOTĂRÎRE Nr. 1394 din 12.12.2007 cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru implementarea Legii nr. 96-XVI din 13 aprilie 2007 privind achiziţiile publice ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1394 от  12.12.2007 об утверждении Плана мероприятий по реализации Закона о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 г. 24) HOTĂRÎRE Nr. 1380 din 10.12.2007 privind aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului de lucru pentru achiziţii ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1380 от  10.12.2007 об утверждении Положения о деятельности рабочей группы по закупкам 25) HOTĂRÎRE Nr. 278 din 16.03.2006 cu privire la mijloacele speciale în domeniul achiziţiilor publice ale Agenţiei Rezerve Materiale, Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 278 от  16.03.2006 о специальных средствах в области государственных закупок Агентства по государственным закупкам 26) HOTĂRÎRE Nr. 98 din 31.01.2005 pentru aprobarea Regulamentului privind formarea şi utilizarea mijloacelor speciale ale instituţiilor publice de la oferirea documentelor de licitaţie ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 98 от  31.01.2005 об утверждении Положения о формировании и  использовании специальных средств государственных  учреждений от предоставления тендерных документов SERVICIILЕ TERITORIALE ale Agenției Serviciul teritorial Persoana de contact Telefon Serviciul Achizitii Publice r. Glodeni Bogdan Andrei 0 249 23 375 Serviciul Achizitii Publice r. Ungheni Gorceag Andrei 0 236 23547 Serviciul Achizitii Publice r. Telenesti 0 258 24450 Serviciul Achizitii Publice r. Taraclia Volcov Evghenii 0 294 23390 Serviciul Achizitii Publice r. Stefan Voda Bîrna Aliona 0 242 22064 Serviciul Achizitii Publice r. Soldanesti Saptefrat Viorica 0 272 22036 Serviciul Achizitii Publice r. Soroca Cobozev Diana 0 230 21570 Serviciul Achizitii Publice r. Sîngerei Cucos Lilia 0 262 23737 Serviciul Achizitii Publice r. Rîscani Bodrug Iurie 0 256 22106 Serviciul Achiziții Publice r. Rezina Popa Anatolie 0 254 24275 Serviciul Achiziții Publice r. Orhei 0 235 24658 Serviciul Achiziții Publice r. Ocnița Nemițchi Victoria 0 271 24346 Serviciul Achiziții Publice r. Nisporeni 0 264 25492 Serviciul Achizitii Publice r. Cantemir Mihaescu Ludmila 0 273 22187 Serviciul Achizitii Publice mun. Bălți Lungu Doina 0 231 26011 Serviciul Achizitii Publice r. Leova Lozan Lilia 0 263 22308 Serviciul Achizitii Publice r. Ialoveni Gindea Tudor 0 268 27581 Serviciul Achizitii Publice r. Hincesti Stanescu Veaceslav 0 269 23638 Serviciul Achizitii Publice r. Floresti Sidorenco Andrei 0 250 20368 Serviciul Achizitii Publice r. Falesti Ivanciuc Pavel 0 259 24328 Serviciul Achizitii Publice r. Drochia-Donduseni Gajiu Igor 0 252 26637 Serviciul Achizitii Publice r. Criuleni-Dubasari 0 248 24026 Serviciul Achizitii Publice r. Causeni 0 243 23142 Serviciul Achizitii Publice r. Cahul Moroc Olesea 0 299 32456 Serviciul Achizitii Publice r. Briceni 0 247 24485 Serviciul Achizitii Publice r. Anenii Noi Plamadeala Iacob 0 265 22109 Serviciul Achizitii Publice UTA Gagauzia Costina Oxana 0 298 28224 Serviciul Achizitii Publice r. Straseni-Calarasi Robu Victoria 0 237 22190 Serviciul Achizitii Publice r. Edinet Neaun Anatolie 0 246 23363 Serviciul Achizitii Publice r. Cimislia-Basarabeasca Matasari Irina 0 241 24734 Oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat 1. Basarabeasca Şef adjunct Oficiu Gheorghe Cojoc Basarabeasca, str. Karl Marx, 95, et. 2 Tel (297) 2 02 62 2.Anenii Noi Şef adjunct Oficiu Ion GNILENCO Anenii Noi, str. Piaţa 31 August, 4 Tel (265) 2 12 61 3. Bălţi Reprezentant al Guvernului în teritoriu Anatolie HARCENCO Tel (231) 6 10 81, (231) 6 34 22 or.Bălţi, str. Independenţei 1 Anticamera (231) 2 30 56, (231) 6 34 22 Şef adjunct Oficiu Elena Covaliuc (231) 6 34 22 4. Briceni Şef adjunct Oficiu: Tel (247) 2 58 22 5. Cahul Reprezentant al Guvernului în teritoriu Nicolae BĂLCĂNUŢĂ Tel (299) 3 10 95 Anticamera - (299) 3 10 96 or.Cahul, str. Piaţa Independenţei 6 6. Cantemir Şef adjunct Oficiu Ion Hîncu Tel (273) 2 28 20 Cantemir, str. Trandafirilor, 2 7. Călăraşi Şef adjunct Oficiu Larisa CROITORU Tel (244) 2 66 55 or.Călăraşi, str. Ştefan cel Mare, 4 8. Căuşeni Reprezentant al Guvernului în teritoriu Șef interimar - Ghilenco Ion Tel (243) 2 15 35 Anticamera (243) 2 15 50 or.Căuşeni, bd M. Eminescu, 31 9. Chişinău Reprezentant al Guvernului în teritoriu Iancu ȚURCANU Tel 022) 27 65 35, 27 65 35, Șef adjunct Oficiu: Petru Profire (022) 23 33 04(022 mun.Chişinău, bd. Ştefan cel Mare 180 Anticamera (022) 27 88 91, (022) 27 88 91 10. Cimişlia Şef adjunct Oficiu Mihail GĂRGĂUN Tel (241) 2 68 82 11. Criuleni Şef adjunct Oficiu Cezar FRUMOSU Tel (248) 2 40 38, 27 88 91 Criuleni, str. 31 August, 108 12. Donduşeni Şef adjunct Oficiu Lilia GANDRABURA Tel (251) 2 13 50 Donduşeni, str. Independenţei, 33 13.Drochia Sef adjunct Oficiu Igor Grosu Tel (252) 2 01 61 or.Drochia, str. Independenţei, 15 14. Dubăsari Şef adjunct Oficiu Angela Platon Tel (248) 4 31 11 s.Coşniţa, str. Păcii 15, Edineţ Reprezentant al Guvernului în teritoriu Victor CEREVATÎI Tel (246) 2 25 50 Anticamera (246) 2 48 51 or.Edineţ, str. Independenţei 33 16. Făleşti Şef adjunct Oficiu Lilia OSOIANU Tel (259) 2 40 53 or.Făleşti, str. Ştefan cel Mare, 42 17. Floreşti Şef adjunct Oficiu Daniel TURCULEŢ Tel (250) 2 58 27 or.Floreşti, str. Libertăţii, 1 18. Glodeni Şef adjunct Oficiu Nicolae Uncuță Tel (249) 2 31 22 or.Glodeni, str. Suveranităţii, 2 19.Hânceşti Reprezentant al Guvernului în teritoriu Dorian Tașcă Tel (269) 2 25 50, (269) 2 27 54 Anticamera - (269) 2 34 65 or.Hînceşti, str. Mihalcea Hîncu 132 20. Ialoveni Şef adjunct Oficiu Mihail SILISTRARU Tel (268) 2 70 50 Ialoveni, str. Alexandru cel Bun, 45 21.Leova Şef adjunct Oficiu Alexandru BUJOREAN Tel (263) 2 46 70 22. Nisporeni Şef adjunct Oficiu Victor RUSU Tel (264) 2 67 67 Nisporeni, str. Suveranităţii, 2 23. Ocniţa Şef adjunct Oficiu Inga Botnaru Tel (271) 2 60 62 Ocniţa, str. Independenţei, 51 24. Orhei Reprezentant al Guvernului în teritoriu Tudor GOLUB Tel (235) 3 24 45 Anticamera (235) 2 14 70 or.Orhei, str. Vasile Mahu, 160 25. Rezina Şef adjunct Oficiu Ion Burciu Tel (254) 2 43 20 Rezina, str. 27 August, 1 26. Râşcani Şef adjunct Oficiu Valeriu DODIŢA Tel (256) 2 16 62 or.Rîşcani, str. Independenţei, 24 27.Sângerei Şef adjunct Oficiu Ion Bîrsanu Tel (262) 2 61 30 or.Sîngerei, str. Independenţei, 111 28. Soroca Reprezentant al Guvernului în teritoriu Galina VOLEANSCHI Tel (230) 2 21 09; fax (230) 2 21 09 Anticamera: (230) 2 58 27 or.Soroca, str. Ştefan cel Mare, 5 29. Străşeni Şef adjunct Oficiu Constantin LOZOVANU Tel (237) 2 78 09 Străşeni, str. M. Eminescu, 30 30. Şoldăneşti Şef adjunct Oficiu Lora GROSU Tel (272) 2 56 67 Şoldăneşti, stradela Păcii. 10 31. Ştefan Vodă Şef adjunct Oficiu Vitalie Rusanovschi Tel (242) 2 51 06 Ştefan Vodă, str. Libertăţii 1 32. Taraclia Şef adjunct Oficiu Andrei UZUNOV Tel (294) 2 10 00 Taraclia, str. Sovietskaia, 59 33. Teleneşti Şef adjunct Oficiu Nelea CAZACU Tel (258) 2 40 01 Teleneşti, str. Renaşterii, 69 A 34. UTA Găgăuzia Reprezentant al Guvernului în teritoriu Olga CÎRMA Tel (298) 2 87 49 Anticamera - (298) 2 87 73 or.Comrat, str. Pobeda, 46 35. Ungheni Reprezentant al Guvernului în teritoriu Natalia ROTARU Tel (236) 2 23 60 Anticamera - (236) 2 70 81 or.Ungheni, str. Naţională, 7, b. 705